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北京市及下辖各区经济财政实力与债务研究(2019)-新世纪评级-2019.11-32页

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北京市是我国首都,是东北平原和内蒙古高原进入黄淮海平原和黄土高原的

交通要道,地理位置优越。截至2018年末,北京市国土面积1.64万平方公里,

占全国的0.17%,下辖16个行政区,境内常住人口2154.2万人,近年来常住人

口数量持续下降2;城镇化率达到86.5%。 

基础设施方面,北京市是全国铁路、公路和航空的交通枢纽,区域内交通发

达,截至2018年末,全市公路里程22255.8公里,比上年末增加29.8公里,其

中高速公路里程1114.6公里,增加101.6公里;年末城市道路里程6394.8公里,

比上年末增加35.8公里;轨道交通运营线路22条,与上年末持平,运营线路长

度636公里,增加28公里,全年客运总量38.5亿人次,增长1.9%;2018年首

都国际机场旅客吞吐量超过1亿人次,位居全国第一,也是继美国亚特兰大机场

后,全球第二个年旅客吞吐量过亿人次的机场;2019年9月底北京大兴机场正

式通航,是北京市第二座大型国际枢纽机场,也是整个京津冀地区的交通枢纽、

航空中心。 

北京市旅游业发达,拥有故宫博物院、八达岭长城、恭王府景区、颐和园、

香山等文化和旅游景点,2018年国内外旅游总收入5921亿元,增长8.3%。此外

北京市教育资源丰富,截至2018年底,北京市拥有58所普通高校和88个科研

机构培养研究生,其中211院校和985院校分别为28所和9所,占全国总数的

比例为25%和23%。 

从政策环境来看,北京市作为全国的政治、文化、国际交往和科技创新中心,

在经济发展过程中其产业布局和资源配置方面得到国家政策支持的力度较大。随

着“京津冀一体化”和“一带一路”国家战略的落地实施,北京市产业结构进一

步升级,产业素质将进一步提高,北京市高能耗、高污染和劳动密集型产业正逐

步实现产业转移,而重点发展“高精尖”产业。2017年,中共中央、国务院决

定设立雄安新区,承接北京非首都功能转移。虽然短期内产业转型升级会对北京

经济增长产生一定的负面影响,但是长期来看,产业的转型升级对缓解其人口压

力和带动区域经济持续发展具有较强的促进作用。 




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